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上班途中發(fā)生交通事故,但已超過退休年齡,還能認(rèn)定工傷嗎?
發(fā)表時間:2023/10/24 11:21:11    瀏覽 1791

上班途中發(fā)生交通事故,但已超過退休年齡,還能認(rèn)定工傷嗎?

文章來源:勞動法庫公眾號



王阿萍,女,1968年1月10日生,是江蘇某公司員工。


2018年8月22日早晨,王阿萍去上班途中發(fā)生交通事故受傷,交警認(rèn)定王阿萍無責(zé)任。


2019年7月8日,王阿萍申請工傷認(rèn)定,人社局于2019年8月5日作出《工傷認(rèn)定決定書》,認(rèn)為王阿萍受到的傷害,符合《工傷保險條例》第十四條第六項之規(guī)定,認(rèn)定為工傷。


公司不服,提起訴訟,要求撤銷該工傷認(rèn)定決定,公司認(rèn)為王阿萍已超過法定退休年齡,與公司之間是勞務(wù)關(guān)系,不符合工傷認(rèn)定的前提條件。


一審判決:根據(jù)最高人民法院答復(fù),可以認(rèn)定為工傷


一審法院認(rèn)為:《工傷保險條例》第十四條第六項規(guī)定,在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。最高人民法院司法解釋規(guī)定,用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議,向人民法院提起訴訟的,人民法院應(yīng)當(dāng)按勞務(wù)關(guān)系處理。


根據(jù)最高人民法院(2012)行他字第13號答復(fù),用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi),因工作原因傷亡的,適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定。


本案中,王阿萍雖已超過法定退休年齡,但未依法享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇,對其上班途中遭受的非本人主要責(zé)任的交通事故傷害,人社局認(rèn)定為工傷,并無不當(dāng)。


綜上,一審判決駁回公司的訴訟請求。


公司上訴:勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止,用工關(guān)系只屬于勞務(wù)關(guān)系,不適用《工傷保險條例》


公司不服,提起上訴,理由如下:


1、人社局評判工傷時引用法律法規(guī)嚴(yán)重失實,引用多年前的(2012)行他字第13號答復(fù),而非法律法規(guī),斷章取義反推出結(jié)論,對最新文件只字不提。


2、勞動合同法第二十一條明確規(guī)定,勞動者達(dá)到法定退休年齡的,勞動合同終止。所以用工關(guān)系只屬于勞務(wù)關(guān)系,不適用《工傷保險條例》。


3、人社部發(fā)(2016)29號第二條規(guī)定只能說明,用人單位招用超過年齡的人員,只有繼續(xù)在原用人單位工作、繳納社保費用的才能適用工傷保險條例,除此外只能是勞務(wù)關(guān)系。


4、人社部人社建字(2019)37號答復(fù)進(jìn)一步明確了勞動者達(dá)到退休年齡后,無論勞動者是否享受養(yǎng)老保險待遇,勞動者繼續(xù)工作的法律關(guān)系為勞務(wù)關(guān)系。


5、司法解釋是關(guān)于領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生爭議的法律關(guān)系的認(rèn)定,不能反推得出構(gòu)成勞動者未開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇但達(dá)到法定退休年齡,其與用人單位構(gòu)成勞動關(guān)系的結(jié)論。請求二審法院依法改判。


二審判決:將超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入《工傷保險條例》保障范圍,符合《工傷保險條例》立法目的


二審認(rèn)為,本案二審爭議焦點是用人單位招用已經(jīng)超過法定退休年齡且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的人員發(fā)生工傷事故受到傷害的,是否應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》認(rèn)定為工傷。


由于《工傷保險條例》第二條并未將超過法定退休年齡的人員排除于條例適用范圍,相反《最高人民法院關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因公傷亡的,應(yīng)否適用<工傷保險條例>請示的答復(fù)》([2010]行他字第10號)、《最高人民法院關(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在工作時間內(nèi)因公傷亡的,能否認(rèn)定工傷的答復(fù)》([2012]行他字第13號)均明確“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定!


因此,將超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民納入《工傷保險條例》保障范圍,符合《工傷保險條例》第一條“保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”的立法目的,公司關(guān)于雙方只存在勞務(wù)關(guān)系、人社局將超過退休年齡的用工認(rèn)定為工傷適用法律錯誤的上訴理由不能成立。


綜上,二審判決如下:駁回上訴,維持原判。


公司仍不服,向江蘇高院申請再審。


高院裁定:《工傷保險條例》并未將達(dá)到法定退休年齡后且未享受養(yǎng)老保險的人員排除在適用范圍之外


高院認(rèn)為,《工傷保險條例》第十四條第(六)項規(guī)定,職工在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。


本案中,公司對其職工王阿萍在上班途中發(fā)生非本人主要責(zé)任的交通事故傷害及王阿萍未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的事實均無異議,但認(rèn)為王阿萍已達(dá)到法定退休年齡,與王阿萍之間系勞務(wù)關(guān)系,不應(yīng)適用《工傷保險條例》的規(guī)定。


對此,《工傷保險條例》并未將達(dá)到法定退休年齡后且未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的人員排除在適用范圍之外。在用人單位已經(jīng)實際用工,職工所受傷害符合《工傷保險條例》規(guī)定的情形的情況下,職工的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)!蹲罡呷嗣穹ㄔ盒姓䦟徟型リP(guān)于超過法定退休年齡的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民因工傷亡的,應(yīng)否適用〈工傷保險條例〉請示的答復(fù)》((2010)行他字第10號)明確,“用人單位聘用的超過法定退休年齡的務(wù)工農(nóng)民,在工作時間內(nèi)、因工作原因傷亡的,應(yīng)當(dāng)適用《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷認(rèn)定!比松缇终J(rèn)定王阿萍所受傷害為工傷,并無不當(dāng)。原審判決駁回公司要求撤銷該工傷認(rèn)定決定的訴訟請求,亦無不當(dāng)。


綜上,高院裁定如下:駁回公司的再審申請。




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