| 今年6月就要畢業(yè)離校了，一直忙著找工作的小何依然一無(wú)所獲。她一臉沮喪地告訴記者：“通常從聯(lián)系單位到最后簽訂勞動(dòng)合同要經(jīng)過(guò)多次面試、筆試，層層篩選，而我至今連一次初試的機(jī)會(huì)都沒(méi)有�！毙『问潜本┠掣咝５拇笏呐�，從去年10月以來(lái)，她就一直奔波于各類人才招聘會(huì)，經(jīng)歷了求職過(guò)程中的種種艱辛�！昂芏鄦挝幻鞔_說(shuō)只要男生”，小何憤憤地說(shuō)，“我不明白許多單位招文員為什么也不考慮女生，一些機(jī)關(guān)單位居然也公開(kāi)宣稱招錄公務(wù)員只限男性�！�
事實(shí)上，更多單位不把性別要求擺在明面上，但在淘汰競(jìng)爭(zhēng)者的過(guò)程中首先推女生出局。廣州某高校的范同學(xué)遞交簡(jiǎn)歷無(wú)數(shù)，但全都是泥牛入海�！拔乙话阆瓤凑衅竼⑹�，只有自己的學(xué)歷、專業(yè)、年齡等都符合對(duì)方要求時(shí)，才會(huì)寄出簡(jiǎn)歷�！遍_(kāi)始她不明白自己的“短處”何在，就向一些單位打電話追問(wèn)被拒的緣由，一家主管宣傳的地方政府部門答復(fù)稱：“我們這里的女同志太多了，今年想招一個(gè)男生”；另外一家大型企業(yè)招銷售業(yè)務(wù)人員，他們認(rèn)為女生不方便經(jīng)常出差，無(wú)法勝任�？吹狡渌恍﹩挝坏睦碛梢泊笸‘�，范同學(xué)才明白是“性別惹的禍”。
男生有性別優(yōu)勢(shì)，但情況也不容樂(lè)觀。北京一位外地生源的研究生說(shuō)，沒(méi)有北京市戶口想要留京真是太難了。他參加了“北京市2004年機(jī)關(guān)及事業(yè)單位人才招聘會(huì)”，結(jié)果發(fā)現(xiàn)大多數(shù)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)都有戶口要求，一些市級(jí)機(jī)關(guān)雖然沒(méi)有嚴(yán)格限制戶口，但也表示優(yōu)先考慮北京生源，“北京的學(xué)生考大學(xué)分?jǐn)?shù)就要比外地低很多，為什么就業(yè)政策還要向他們傾斜呢？”這已經(jīng)成為很多求職者共同的疑問(wèn)。
問(wèn)題還不止這些。四川大學(xué)法學(xué)院一位男生曾將中國(guó)人民銀行成都分行告上法庭，原因是該銀行在招錄公務(wù)員的時(shí)候要求“男性身高1.68米以上，女性身高1.55米以上”，該學(xué)生身高只有1.65米，因而遭到了“身高歧視”；上海市一家外企竟以血型不好為由，將符合其他條件的應(yīng)聘者拒之門外，還有近來(lái)浙江招考公務(wù)員淘汰乙肝病毒攜帶者引發(fā)糾紛，湖南招考公務(wù)員要求檢查雙乳而招致非議，等等�？梢�(jiàn)，形形色色的“就業(yè)歧視”現(xiàn)象已成蔓延之勢(shì)。全國(guó)政協(xié)委員陳萬(wàn)志就此指出：“就業(yè)歧視主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：性別歧視、年齡歧視、戶籍歧視、身材相貌歧視、經(jīng)驗(yàn)歧視、學(xué)歷歧視和血型歧視�！彪S著畢業(yè)生數(shù)量大幅增加，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題也日益突出，而就業(yè)歧視使就業(yè)難更趨復(fù)雜化，加劇了求職者的不滿，很容易引發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題。
就在求職者聲討各類“門檻”構(gòu)成歧視的同時(shí)，用人單位也覺(jué)得十分無(wú)奈。關(guān)于“男性優(yōu)先”這一標(biāo)準(zhǔn)，一家私企人力資源部的經(jīng)理是這樣解釋的：“對(duì)我們這些小企業(yè)來(lái)說(shuō)，招個(gè)女職員過(guò)不了兩三年，她就得懷孕歇產(chǎn)假，到時(shí)候解聘吧，違反勞動(dòng)法；養(yǎng)著吧，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不小的負(fù)擔(dān)。所以現(xiàn)在，我們干脆不招女的�！�
戶口限制是政策引導(dǎo)的結(jié)果。“不是我們歧視非北京生源的學(xué)生，而是北京市人事局限定了指標(biāo)”，某事業(yè)單位人事處負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。按照北京市人事局文件，“用人單位和畢業(yè)生達(dá)成協(xié)議后應(yīng)向人事局申報(bào)；人事局批準(zhǔn)后，向有關(guān)高校出具接收函，用人單位方可與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議”。事實(shí)上，人事局出于城市發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，對(duì)進(jìn)京指標(biāo)的審批是嚴(yán)格而慎重的。用人單位需要人才，在進(jìn)京指標(biāo)有限的情況下，不得不優(yōu)先考慮不占指標(biāo)的本地學(xué)生。
就企業(yè)而言，經(jīng)營(yíng)的宗旨在于營(yíng)利，通過(guò)核算各種成本和產(chǎn)出來(lái)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。招用女工和為外地生源的學(xué)生申辦戶口都增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。最為關(guān)鍵的是，目前人才市場(chǎng)供大于求，用人單位的要求雖然苛刻，但依然應(yīng)者云集，這就為用人單位淘汰各類弱勢(shì)者提供了現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)�！拔覀儗幙弦接沟哪新毠�，也不太愿意要優(yōu)秀的女職工，更何況求職者這么多，挑一個(gè)優(yōu)秀的男職工一點(diǎn)不難”。這種心態(tài)表明，企業(yè)并不認(rèn)為自己“歧視”了誰(shuí)，他們覺(jué)得這只是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的正�！斑x擇”。
保障就業(yè)，實(shí)現(xiàn)雙贏
目前，我國(guó)就業(yè)平等權(quán)的保障狀況還有一些不足。全國(guó)政協(xié)常委陳萬(wàn)志指出，《勞動(dòng)法》只規(guī)定了民族、種族、性別和宗教信仰方面的歧視，對(duì)其他歧視均無(wú)認(rèn)定，這使人們?cè)谟^念上產(chǎn)生混亂，認(rèn)為除此以外的差別待遇都不屬于就業(yè)歧視。全國(guó)人大代表?xiàng)钤婆縿t認(rèn)為，我國(guó)法律雖然原則上規(guī)定了就業(yè)平等，但缺乏相應(yīng)的配套法律予以支持，對(duì)侵犯就業(yè)平等的情況也未規(guī)定明確的法律責(zé)任，因而目前關(guān)于就業(yè)平等權(quán)的法律缺乏可操作性；一些地方雖然出臺(tái)過(guò)相關(guān)行政法規(guī)，如廣東省的《廣東人才市場(chǎng)管理?xiàng)l例》，操作性也不夠強(qiáng)�！胺傻娜笔�，造成勞動(dòng)監(jiān)察部門也無(wú)法強(qiáng)有力地干預(yù)此事”，她不無(wú)焦慮地指出，“正因?yàn)槿绱耍蜆I(yè)歧視的事態(tài)才會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重�！辈潭▌淌谡J(rèn)為，除了我國(guó)目前立法方面不夠完善以外，更重要的是我們的一些司法機(jī)關(guān)對(duì)此缺少認(rèn)識(shí)。他倡導(dǎo)法官將司法為民落到實(shí)處，在反歧視訴訟中主動(dòng)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任。
“我國(guó)已經(jīng)明確了促進(jìn)就業(yè)的積極政策取向，而且走過(guò)了 |
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